贵州：国企对经济社会发展的“压舱石”“顶梁柱”作用充分彰显

（《大湾区时报》讯记者张涵坤报道）

　　今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。全省国资国企深入贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，认真落实省委、省政府决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，持续深化国资国企改革，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，整体呈现出资产规模不断扩大、布局不断优化、效益不断提升的良好发展态势。可以说，这五年，是贵州国资国企充满历史性、转折性、全局性变化的五年，国有企业在全省经济社会发展中的“压舱石”“顶梁柱”作用充分彰显。2日上午，贵州省国资委党委书记、主任刘永升在此间举行的贵州高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上，介绍贵州省“十四五”时期国资国企改革发展成就时表示。　

       一是经营质效持续向上向好。“十四五”以来，贵州始终坚持高质量发展的鲜明导向，全力以赴稳生产、稳经营、稳市场，经济运行持续保持稳中向好的良好态势。首先是经济效益不断提高，全省国有企业（不含省级金融企业）资产总额从2020年的8.56万亿元增长到2024年的11.23万亿元，营业收入从5694亿元增长到7835亿元，利润总额从841亿元增加到1150亿元，年均增速分别达7%、8.3%、8.1%。其中，省国资委监管企业资产总额从1.54万亿元增长到2.25万亿元，营业收入从3740亿元增长到4942亿元，利润总额从820亿元增加到1343亿元，年均增速分别达到9.9%、7.2%、13.1%。国有企业的“家底”更厚了、发展底气也更足了。更为重要的是，国有资产运行质效也在不断提升，2024年，省国资委监管企业营业收入利润率27.20%，净资产收益率10.54%，这两项反映企业运行质效的指标连续多年在全国省级国资监管企业中排名第一。整体呈现出深厚的发展潜力和强劲的发展韧性。

       二是产业布局持续优化改善。“十四五”以来，贵州聚焦主责主业大力发展实体经济，助力建设现代化产业体系，持续推动国有资本布局优化和结构调整，服务全省重大战略实施和重大产业布局的能力持续增强。专业化整合的力度前所未有，完成能源集团、民航集团、建投集团、贵旅集团的战略性重组，完成铝业集团、西能集团、大数据集团、物流集团、习酒集团的专业化整合，新组建农发集团、纺织集团、外经贸集团、产发公司，一批主责主业更加聚焦、业务结构更加清晰、核心功能更加突出的大型企业加速崛起，国有经济在重要行业和关键领域的影响力、控制力、抗风险能力进一步增强。国有资本投资的导向更加精准，“十四五”期间，省国资委监管企业累计完成投资超3737亿元，主要投向了“四化”“六大产业基地”“富矿精开”等重点领域，方向更加聚焦，结构更加优化，极大地助推了全省现代化产业体系建设，国有企业在坚守实体经济根基、巩固传统产业优势的基础上，新赛道新优势正在加速形成。新兴产业发展的动能更加强劲，磷化集团瓮安新材料及电子化学品产业项目一期已投入试生产，能源集团建成省内单体最大的光伏电站——关岭盘江百万千瓦级光伏基地，目前正积极推进关岭沙营新型共享储能电站和普定、水城百万千瓦级光伏基地等重大项目建设，一批新兴产业正加快培育壮大。

       三是国企改革持续纵深发力。“十四五”以来，贵州接续推进国企改革三年行动、深化提升行动，各项重大改革任务落实落地，国有企业发展的动力活力持续释放。现代企业制度更加成熟，省国资委监管企业全面完成“党建入章”，全面落实党委“前置研究”制度安排，党的领导融入公司治理更加制度化规范化，全面实现董事会应建尽建、外部董事占多数，董事会建设更加科学、规范、高效，公司治理体系不断完善，治理效能显著提升。市场化机制更加健全，省级经营性国有资产集中统一监管比例达到99.6%，省国资委监管企业经理层任期制和契约化、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制实现全覆盖，实行任期制和契约化管理的经理层成员比例提升到100%，通过竞争上岗的管理人员比例提升到55.8%，国有企业干部职工干事创业的积极性主动性进一步激发。经营业绩考核更加科学，健全完善省国资委监管企业负责人经营业绩考核办法、薪酬管理办法等制度，根据企业功能定位、行业特点、承担重大任务等情况，综合考虑共性量化指标和个性化差异，实施“一业一策”“一企一策”，考核“指挥棒”的导向更加鲜明，激励更加精准。

       四是科技创新持续取得突破。“十四五”以来，贵州坚持把科技创新摆在更加突出的位置，大力培育和发展新质生产力，国有企业原始创新能力不断增强。科研投入不断提升，省国资委监管企业累计投入研发经费182亿元，研发投入强度由“十三五”末的0.4%增至2024年度的1.23%，年均增幅达32%。磷化集团、能源集团、茅台集团等企业科研团队积极承接国家和省相关领域重要科研平台建设任务，推动科技创新取得多项突破。科研人才不断聚集，深入落实“百千万”人才引进计划，截至目前，省国资委监管企业已引进“百千万”人才173人，通过各类渠道引进博士研究生142人、硕士研究生4035人，引进的人才数量、质量大幅提升。当前，省国资委监管企业拥有各类科研人员1.54万人，交投集团“贵州交通山区峡谷桥梁建造技术团队”获“国家卓越工程师团队”称号，成为了该领域的技术标杆。科研质量不断提高，磷化集团的中低品位磷矿利用、湿法磷酸净化、磷矿伴生氟资源提取利用、磷石膏资源化利用等技术处于世界领先水平。贵绳集团自主研发生产了世界最大直径钢丝绳、航天及桥梁用钢丝绳等产品，主导修订了两项国际标准，实现了我国钢丝绳行业和贵州修订国际标准零的突破，成为我省唯一国家级制造业单项冠军示范企业。“横竖都是世界第一”的花江峡谷大桥今年9月底建成通车，更是运用了交投集团、贵绳集团等多家企业的最新科研成果，多项技术纳入国家标准，为山区桥梁建设提供了“贵州方案”。

      刘永升回答记者提问时，对贵州产业方面的成效如数家珍：实施茅台集团产能扩建、磷化集团40万吨/年湿法净化磷酸、能源集团盘江普定、新光燃煤发电等一批重大项目，国有企业工业板块对全省经济的支撑作用进一步凸显。基础设施方面：高速集团、交投集团累计投资3100亿元，累计建设高速公路3000公里，新增铁路运营里程400公里，为贵州建设交通强国西部示范省筑牢了根基。民生事业方面：水投集团建成骨干水源工程419座、建成输水管线及渠道超4300公里，能源集团建成燃气管网1115千米，贵盐集团设立食盐储备点111个，物流集团建设牛郎关智慧物流园等项目，民生保障能力不断增强。战略性新兴产业方面：磷化集团新材料及电子化学品项目、大数据集团iCloud项目及能源集团风电、光伏、抽水蓄能等项目建成投产，有力推动传统产业的转型升级。

       刘永升透露，对于“十五五”时期的规划考虑，贵州将严格按照党的二十届四中全会和省委十三届八次全会指明的方向和作出的安排，围绕国家和省重大战略实施，充分考虑贵州资源禀赋和比较优势，着力在打造骨干企业舰队、服务“四化”和“六大产业集群”建设、优化国有资本布局、加强原始创新和发展新质生产力、推进国资国企深层次改革等方面谋划系列举措，争取“十五五”全省国有企业经济总量有一个更高质量更高水平的提升，切实助力好贵州特色现代化产业体系建设，服务好全省经济社会发展，发挥好重要战略支撑作用，为全省经济社会高质量发展作出更大贡献。

责任编辑：南渡