贵州：构建大开放发展格局 打造内陆开放型经济新高地

（《大湾区时报》讯记者张涵坤报道）
展望“十五五”，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，认真贯彻落实省委十三届八次全会部署要求，积极融入和服务国家重大开放战略，围绕打造内陆开放型经济新高地，完善外贸、外资、外经、外事、外宣“五外”联动机制，构建大开放发展格局，更好融入和服务新发展格局，持续为全省高质量发展注入活力、增加动能。3日下午，贵州省商务厅党组书记、厅长陶平生在此间举行的“贵州高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示。他从三个方面向传媒介绍贵州省“十四五”时期对外开放工作有关情况。 一是更加明晰战略定位。“十四五”期间，习近平总书记两次考察贵州，对贵州扩大开放给予了一以贯之的战略指引、与时俱进的精准指导，指示贵州用好西部陆海新通道建设机遇，积极对接粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设，主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。国发〔2022〕2号文件赋予贵州内陆开放型经济新高地战略定位，要求统筹国内国际两个市场两种资源，统筹对外开放通道和平台载体建设，深入推动制度型开放，打造内陆开放型经济试验区升级版。省委、省政府围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位，坚决抓好贯彻落实。
二是更加明晰比较优势。贵州加快沿着“一带一路”走出去，从不沿边、不沿江、不沿海的内陆腹地，一跃成为近边、近江、近海的西部重要陆海连接点，西部陆海新通道的重要节点，以及中欧班列和中老铁路的衔接点，往西连通孟中印缅经济走廊、对接中巴经济走廊，往西南连接东南亚各国、对接中国—中南半岛经济走廊，往东沿沪昆线连接长江经济带，往东南沿贵广线连接泛珠三角经济圈，发展的比较优势得到释放，深度参与国内国际双循环。
三是更加明晰主攻方向。基于区位优势、产业特点、市场分布等情况，明确了东南亚、南亚、中亚等作为贵州对外开放的主攻方向，推动贵州特色优势产品出口，扩大优质产品进出口，吸引外资投向重点领域，支持企业对外投资和承包工程，进一步开拓潜力市场、深化经贸投资合作。
四是更加明晰方法路径。坚持以国家重大开放战略为引领，在主动对接国家战略中校准发展方位，在深度融入区域格局中厚植竞争优势，以产业、通道、平台、环境、人才为突破明确了打造内陆开放型经济新高地的重点任务，构建形成横向联动、纵向贯通的工作机制，合力推动各项任务部署落到实处。 贵州内陆开放的基础条件逐步改善
一是开放产业提质。全省货物进出口总额从2020年546.5亿元增长至2024年858.6亿元、年均增长11.96%，“老三样”中的白酒、轮胎、化肥年均分别增长18.27%、11.68%、3.44%，“新三样”中的锂电池、新能源汽车年均分别增长23.25%、300.47%。服务进出口总额从2020年82.5亿元增长至2024年102.5亿元、年均增长5.58%。珍酒、满帮等企业到位外资上亿美元，贵州轮胎、中伟新材料、华为云计算、路桥等优强企业加快走出去。
二是开放通道提效。综合立体交通体系构建成网，高速公路通车里程年底将突破9500公里，铁路总里程4230公里、高铁达1906公里，民用航空实现市（州）全覆盖。贵阳国际陆港“一港多区”集疏运体系初步建立，陆海新通道班列（班车）、黔粤班列、中欧（中亚）班列、中老班列共开行1492列、83527标箱。“一局四中心”建成运行。今年以来，已开通国际货运航线5条、国际（地区）客运航线14条。
三是开放平台提级。“1+9”国家级开放创新平台加快发展，贵安新区经济增速连续9个季度保持20%以上，综合保税区持续做优外贸主业。贵阳航空口岸功能持续完善，贵阳龙洞堡国际机场口岸纳入240小时过境免签人员入出境口岸，铜仁凤凰机场获批对外开放，海关指定监管场所地达4个。相继获批贵阳综合保税区进口贸易促进创新示范区、铜仁跨境电商综合试验区、贵安新区国家级加工贸易梯度转移承接地。新增国家级外贸转型升级基地1家、省级外贸转型升级基地13家。生态文明贵阳国际论坛、酒博会、数博会等成为对外交流重要平台。
四是开放环境提升。贸易便利化水平持续提升，组建省外经贸集团，培育16家省级重点外贸综合服务平台。国际贸易“单一窗口”建设集成服务功能25项，累计完成各类业务125万余票。AEO高级认证企业13家。“黔贸贷”累计为65家外贸企业提供担保，贷款金额5.59亿元。贵阳海关进出口整体通关时间位于全国前列。一、二类出口企业退税平均时间3个工作日以内。走出去和引进来服务体系逐步完善。
五是开放人才提能。借助中国—东盟教育交流周深化与东盟国家教育合作，48所高校与东盟90余所高校达成联动合作，大力培育开放型经济人才，为贵州发展开放型经济提供人才支撑。
贵州内陆开放的质量效益持续提升
一是贸易结构持续优化。2021年至2024年，民营企业贸易占全省比重从59.2%增至71.1%，成为外贸主力军。白酒、化肥、轮胎等传统外贸产业巩固提升，电动汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”出口快速增长。2024年和今年1—10月，“新三样”出口分别增长85.8%、204.4%。茶叶、鲟鱼、辣椒、吉他等一批特色产品远销海外。
二是市场空间不断拓展。贸易伙伴不断增多，累计与195个国家（地区）开展经贸往来，与“一带一路”沿线国家进出口年均增长23.4%，对东盟国家进出口年均增长21.5%，东盟连续3年为我省第一大贸易伙伴。2023年至2024年，对RCEP其他成员国出口分别增长13.5%、18.7%。今年1—10月，对“一带一路”沿线国家进出口增长29.4%、对东盟国家进出口增长42.8%、对RCEP其他成员国家进出口增长20.3%。
三是经营主体成长壮大。全省实绩外贸企业从2020年的792家增至2024年的1211家，年均增长11.2%。新设外资企业727家，获批国家文化出口重点企业5家，新增备案中方投资额超1亿美元企业4家。
四是高技术产业成为吸引外资重点领域。2024年，贵州高技术产业实际使用外资6763万美元，占全省实际使用外资比重29.05%，较上年同期提升4.08个百分点。

责任编辑：张涵坤