一纸股权合同,十年追赃困局,湛江一诈骗案已经提级调查
李文强 凌志华 |发自湛江
2025年9月,湛江市公安局经侦支队正式从湛江开发区分局手中接管一宗已立案五年、历经两次取保、一次撤案、三次退侦的合同诈骗案。与此同时,湛江市纪委监委同步介入,对两名涉案民警陈雁飞、黄春辉展开纪律审查和监察调查。
这宗看似普通的“股权转让”诈骗案,因受害人持续举报、媒体接力曝光、中央巡视组督办,终于走出“程序黑洞”。但案件背后,400万元赃款去向未明,关键证据链被人为割裂,三名主犯至今逍遥法外,而指向公安内部“保护伞”的线索,仍像拼图一样等待还原。
直至2025年,这一僵局终现破冰迹象:湛江市纪委监委介入调查民警涉嫌违纪问题,案件被提级由湛江市公安局经侦支队侦办,一名犯罪嫌疑人许华文已被移送检察院审查起诉。由于陈雁飞多处和犯罪嫌疑人见面串通,导致另三个嫌疑人还没归案,其中李陆是坡头区税务局公务员,有多份材料证实他参加管理和索要回扣。
400万“石头股权”骗局:一场持续十年的“空手套”
2014年4月,许华文找到做生意的湛江商人叶x恩,声称自己与陶辰、马志健持有广西钦州四维石场100%股权,可将其中的25%以200万元转让。为取得叶X恩的信任,许华文便把房屋和石场抵押给叶X恩,借款200万元。过了一段时间,许华文又叫叶X恩去银隆广场19楼与马志健和陶晨沟通。为取信于叶,马志健和许华文当场拿出《合作协议》《股权转让》等全套材料。动员叶x恩买下许华文的25%股份。
叶X恩买下许华文股份后,建议许华文、陶晨、马志健一齐去过户。陶辰说又以同样价格兜售其25%股权给叶X恩,然后再一齐去过户,这样就不用过户两次。当叶X恩2014年10月13日付完200万给陶晨后,再次要求他们三个去过户。他们又在2014年11月17日增加一份补充协议,说陶晨代管许华文股权,然后就各自玩失踪。
叶X恩回忆,当时他正承包公路工程,对石料需求巨大,“他们算准了我的软肋。”
然而,叶X恩并不知道:2014年5月23日,陶辰已将其12.5%股权暗地卖给马志健;四维石场公司注册资本仅30万元,25%股权作价200万元明显畸高。
在叶X恩分三次共支付400万元后,三人集体失联,马志健的办公室人去楼空。
“他们用我的钱买我的股权,最后连分红都没我的份。”叶X恩提供的银行流水显示,400万元里有300万元最终流入陶辰账户,股权始终未过户。
五年侦查“原地踏步”:取保比抓捕快,撤案无理由
2020年7月31日,叶X恩向湛江市公安局经开区分局报案。2020年8月31日,警方以合同诈骗罪立案,编号A4408991100002020070008,由经侦大队民警陈雁飞主办。此后,案件进入“程序迷宫”:
2022年2月12日,陶辰在合肥被抓;
2022年3月11日,陶辰被取保,未听证;
2023年3月10日,移送检察院,因陶辰未到案被拒收;
2023年8月,再次移送起诉;
2024年8月,公安突然撤回案件,理由未告知;后陈雁飞叫许华文和黄春辉打电给叶X恩,动员去做假材枓让陶晨无罪,叶x恩拒绝作假。
2024年9月24日,许华文被刑拘,次月取保。
“我追问撤案理由,陈雁飞说‘领导说了算’。”陈雁飞多次要求其“放陶辰一马”,甚至提议“把材料改成民事纠纷”,否则“案子就卡在这里”。
更令人震惊的是,陶辰退至公安机关的300万元赃款,在未经受害人同意、未获检察院书面批准的情况下,于2024年8月被划回200万到其个人账户。叶x恩说:“陈雁飞曾暗示,先给他120万‘好处费’,才能退回300万”。又叫黄舂辉来拿钱,有录音和证据显示由于叶x恩没有给回扣120万,陈雁飞把已办好手续装订送给检察院的300万收据退回给叶X恩。
民警被举报索贿70万:录音曝光“好处费”链条
2025年3月,叶X恩向多个部门递交实名举报信,指控陈雁飞、黄春辉以“办案经费”“解冻资金”“出差取证”为由,累计索贿70余万元,并附有多段录音。
在其中2023年的录音中,黄春辉说40万元已付陈雁飞,余下尾款什么时候付?又问叶x恩如果退回这300万,你给多少个点陈雁飞?但这300万元后来却退200万元给陶晨。
2022年9月,陈雁飞直言:“你不放他一马,案子就难办下去。”并安排叶x恩与陶辰和许华文在湛江恒日茶楼“私了”,要求其改写报案材料,“把诈骗改成股权纠纷”。当他们俩个商量好同意退还股权并付石场部分分红款几百万给叶x恩,陈雁飞却叫叶x恩赶散他们两个,不给他们两个串供,另陈雁飞还说陶晨要许华文做假材料让他无罪才同意私了,有录音显示。
北京一名不愿具名的刑辩律师听完录音后表示:“这已经涉嫌徇私枉法、受贿,甚至构成诈骗共犯。”
提级调查:证据链被污染,经侦重启侦查
2025年9月15日,叶X恩向中央巡视组实名举报后,案件迎来转折。湛江市公安局经济技术开发区分局于2025年10月13日出具《处理意见书》,确认案件因“重大复杂”提级由市局经侦支队侦办,民警陈雁飞涉嫌违规违纪线索已移交湛江市纪委监委。
与此同时,湛江市公安局经侦支队已抽调多名警察成立该案专案组,重新梳理资金流水、股权变更、分红记录等关键证据,并对许华文、陶辰、马志健、李陆四人重启侦查。
2025年10月,许华文已被移送湛江经开区检察院审查起诉。至此,陶辰、马志健、李陆三人仍未归案。
叶X恩提出两大核心诉求:
1.由市经侦支队彻查石场数千万元分红去向,避免责任被推至“替罪羊”许华文身上;
2.对陈雁飞、黄春辉等涉案民警及在诈骗嫌疑人采取强制措施。

受害者十年维权路:一次对基层司法生态的拷问
“如果连警察都不可信,老百姓还能信谁?”叶x恩的质问,成为这宗案件最沉重的注脚。
十年来,他往返湛江、钦州、南宁三地,花费超百万元调查取证,多次遭遇威胁、利诱、拖延。他说:“我不是在追一笔债,是在追一个公道。”
2025年1月14日、8月18日,《大湾区时报》连续两篇报道引发舆论海啸,引起广东省人大常委会、省检察院、省公安厅、、湛江市纪委监委、湛江市公安局的高度重视。当地有关部门在回应叶X恩的举报时称:“将依法依纪严肃处理涉案人员,绝不护短。”
广西祥泰律师事务所律师梁标指出,根据《刑法》第224条,此案涉嫌合同诈骗罪,金额特别巨大,应处十年以上有期徒刑。“取保候审超期、撤案无理由,违反刑事诉讼程序。”
亦有政法系统人士认为,此类经济案件易因“可刑可民”的模糊地带被拖延,需强化内部监督与上级督办机制。但案件能否最终走向公正,仍需等待司法裁决。

记者手记:别让“程序”成为罪恶的遮羞布
一起证据确凿、事实清楚的合同诈骗案,为何能在公安环节“卡壳”五年?为何取保、撤案、退赃等关键节点,均由主办民警“口头决定”?为何直到媒体曝光、纪委介入,才迎来“迟到的正义”?
湛江这宗“石头股权”案,不仅是一起诈骗案,更是一面镜子,照见了基层执法权力的失控,也照见了受害人在制度缝隙里的孤独与无力。
本报将持续关注此案进展。
2025年9月,湛江市公安局经侦支队正式从湛江开发区分局手中接管一宗已立案五年、历经两次取保、一次撤案、三次退侦的合同诈骗案。与此同时,湛江市纪委监委同步介入,对两名涉案民警陈雁飞、黄春辉展开纪律审查和监察调查。
这宗看似普通的“股权转让”诈骗案,因受害人持续举报、媒体接力曝光、中央巡视组督办,终于走出“程序黑洞”。但案件背后,400万元赃款去向未明,关键证据链被人为割裂,三名主犯至今逍遥法外,而指向公安内部“保护伞”的线索,仍像拼图一样等待还原。
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叶X恩买下许华文股份后,建议许华文、陶晨、马志健一齐去过户。陶辰说又以同样价格兜售其25%股权给叶X恩,然后再一齐去过户,这样就不用过户两次。当叶X恩2014年10月13日付完200万给陶晨后,再次要求他们三个去过户。他们又在2014年11月17日增加一份补充协议,说陶晨代管许华文股权,然后就各自玩失踪。
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然而,叶X恩并不知道:2014年5月23日,陶辰已将其12.5%股权暗地卖给马志健;四维石场公司注册资本仅30万元,25%股权作价200万元明显畸高。
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2022年3月11日,陶辰被取保,未听证;
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2023年8月,再次移送起诉;
2024年8月,公安突然撤回案件,理由未告知;后陈雁飞叫许华文和黄春辉打电给叶X恩,动员去做假材枓让陶晨无罪,叶x恩拒绝作假。
2024年9月24日,许华文被刑拘,次月取保。
“我追问撤案理由,陈雁飞说‘领导说了算’。”陈雁飞多次要求其“放陶辰一马”,甚至提议“把材料改成民事纠纷”,否则“案子就卡在这里”。
更令人震惊的是,陶辰退至公安机关的300万元赃款,在未经受害人同意、未获检察院书面批准的情况下,于2024年8月被划回200万到其个人账户。叶x恩说:“陈雁飞曾暗示,先给他120万‘好处费’,才能退回300万”。又叫黄舂辉来拿钱,有录音和证据显示由于叶x恩没有给回扣120万,陈雁飞把已办好手续装订送给检察院的300万收据退回给叶X恩。
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2025年3月,叶X恩向多个部门递交实名举报信,指控陈雁飞、黄春辉以“办案经费”“解冻资金”“出差取证”为由,累计索贿70余万元,并附有多段录音。
在其中2023年的录音中,黄春辉说40万元已付陈雁飞,余下尾款什么时候付?又问叶x恩如果退回这300万,你给多少个点陈雁飞?但这300万元后来却退200万元给陶晨。
2022年9月,陈雁飞直言:“你不放他一马,案子就难办下去。”并安排叶x恩与陶辰和许华文在湛江恒日茶楼“私了”,要求其改写报案材料,“把诈骗改成股权纠纷”。当他们俩个商量好同意退还股权并付石场部分分红款几百万给叶x恩,陈雁飞却叫叶x恩赶散他们两个,不给他们两个串供,另陈雁飞还说陶晨要许华文做假材料让他无罪才同意私了,有录音显示。
北京一名不愿具名的刑辩律师听完录音后表示:“这已经涉嫌徇私枉法、受贿,甚至构成诈骗共犯。”
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与此同时,湛江市公安局经侦支队已抽调多名警察成立该案专案组,重新梳理资金流水、股权变更、分红记录等关键证据,并对许华文、陶辰、马志健、李陆四人重启侦查。
2025年10月,许华文已被移送湛江经开区检察院审查起诉。至此,陶辰、马志健、李陆三人仍未归案。
叶X恩提出两大核心诉求:
1.由市经侦支队彻查石场数千万元分红去向,避免责任被推至“替罪羊”许华文身上;
2.对陈雁飞、黄春辉等涉案民警及在诈骗嫌疑人采取强制措施。

受害者十年维权路:一次对基层司法生态的拷问
“如果连警察都不可信,老百姓还能信谁?”叶x恩的质问,成为这宗案件最沉重的注脚。
十年来,他往返湛江、钦州、南宁三地,花费超百万元调查取证,多次遭遇威胁、利诱、拖延。他说:“我不是在追一笔债,是在追一个公道。”
2025年1月14日、8月18日,《大湾区时报》连续两篇报道引发舆论海啸,引起广东省人大常委会、省检察院、省公安厅、、湛江市纪委监委、湛江市公安局的高度重视。当地有关部门在回应叶X恩的举报时称:“将依法依纪严肃处理涉案人员,绝不护短。”
广西祥泰律师事务所律师梁标指出,根据《刑法》第224条,此案涉嫌合同诈骗罪,金额特别巨大,应处十年以上有期徒刑。“取保候审超期、撤案无理由,违反刑事诉讼程序。”
亦有政法系统人士认为,此类经济案件易因“可刑可民”的模糊地带被拖延,需强化内部监督与上级督办机制。但案件能否最终走向公正,仍需等待司法裁决。

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