《2024看贵州》贵州六盘水:此心安处是吾乡
2024-12-22
来源：大湾区时报
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幸福是什么？
千万个人有千万种幸福的定义，每座城市则有独一无二的幸福坐标，而今，六盘水的幸福坐标再次被锁定：
到2025年，基本建成物质生活富裕富足、精神文化自信自强、生活环境宜居宜业、社会氛围和谐和睦、公共服务普及普惠的幸福六盘水。
从2021年12月召开的市第八次党代会上提出建设“幸福六盘水”，到2022年4月，市委、市政府出台《关于建设幸福六盘水的实施意见》，制定出时间表、路线图，再到市委八届五次全会，明确打造“幸福六盘水升级版”。
两年多来，承载着幸福家园梦想的六盘水人精耕细作、砥砺前行，用一年又一年的创新、一年又一年的发展，让城市变得更秀美、更宜居、更有味。让人民生活更有质感、更有温度、更加幸福。
平稳发展 幸福六盘水强“底气”
财富的多寡并非是国民是否幸福的决定性因素，但物质层面的幸福肯定是城市幸福感的基础。
近年来，六盘水坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，擦亮“江南煤都”名片聚“财气”，走好资源型城市转型升级的路子；擦亮“中国凉都”名片聚“人气”，走好西部欠发达地区促进共同富裕的路子；擦亮“生态绿都”名片聚“名气”，走好喀斯特地区人与自然和谐共生的路子，闯出一条具有六盘水特色的中国式现代化建设之路。
念好“山字经”，特色农业提质增效。建成万亩以上产业基地15个，发展以“凉都三宝”为代表的特色农业种植面积近400万亩，刺梨种植和加工规模全国最大，红心猕猴桃种植规模全省最大。培育国家农业龙头企业2家、国家级示范社33个。
用足“凉资源”，旅游产业华丽蜕变。突出做好做足“夏凉、冬雪”两篇文章，连续20年成功举办“中国凉都·六盘水”消夏文化避暑旅游季，夏季到六盘水避暑游客人数持续增长。围绕打造“南国冰雪城”这张名片，六盘水以举办全国高山、越野滑雪青少年挑战赛等活动为牵引，填补了贵州乃至整个北纬26度以南天然滑雪“空白”。
刚刚过去的2023年，全市发展难中有进、变中保稳、回升向好。全年地区生产总值，一产、二产、三产均呈上扬趋势，全市城镇新增就业6.2万人，完成省下达目标任务的114%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和8%左右。
守护文脉 幸福六盘水有“深度”
文明，是城市发展的精神底色。文化是一座城市的根脉和灵魂。
一句誓言，邹广阳、邹广周一家五代人接力守护一座红军烈士墓八十七载，信义无双令人致敬；危急时刻上演生死接力，勇救落水男童，盘州市市民孔祥兴、朱隆飞、李开纯用双手托举生命之重；赤诚之心打破血缘屏障，六枝特区第三中学教研主任龚艳母20年如一日抚养侄女，用深沉母爱治愈孩子心灵……道德润心，弘扬新风树标杆。
近年来，六盘水以巩固提升全国文明城市为抓手，厚植城市气质内涵，各领域精神文明建设工作更加扎实有效，市民文明素养不断提升。围绕更好满足人民文化需求、增强人民精神力量，全面繁荣发展文化事业和文化产业，为人民群众提供更为丰富、更有营养的“精神食粮”。
先后建成各类博物馆、档案馆、纪念馆、教育基地40余处，爱国主义教育基地27个，红二、红六军团盘县会议会址、贵州三线建设博物馆被中央宣传部命名为全国爱国主义教育基地。新时代文明实践中心、所、站实现全覆盖。
丰富乡村学生课余活动
安居乐业 幸福六盘水增“色彩”
且看，一组亮眼数据：
截至目前，全市森林覆盖率达到62%，荣获“国家森林城市”称号；
全市城镇生活垃圾分类覆盖率94.94%，城市生活垃圾分类覆盖率100%。全市7个县级以上集中式饮用水源地水质达标率为100%；
加快推进盘州官山机场、盘兴高铁和纳晴、六安、安盘高速公路建设，凤凰东路建成通成，目前完成交通投资118亿元以上；2023年全年新增市政道路30公里；5G基站实现城区及重点区域全覆盖；
截至2023年10月31日，全市老旧小区改造累计完工341个51276户，完工率83.32%，累计完成投资7.26亿元。
......
“你看看，我们这个改造过的建设路小区环境多好，好多朋友来了都称赞不已……”不止是在这里住了30多年的赵阿姨，其他居民对于小区从里到外的变化都发自内心地感叹。
两年多来，市委市政府主动回应市民美好生活需要的“民生之问”，加强生态文明建设，巩固提升“国家森林城市”创建成果，推动交通基础设施补网强链，加快市中心城区“一面两片三路”建设，推进六盘水高铁站站房建设，大力推进城镇“四改”，推进充电桩、5G基站建设，以及新增建设惠民生鲜店、电商保供直营店和供销惠农流动服务点等27项工作任务。
它既是“大事”，有关城市品质提升、乡村振兴提效；也是“小事”，事关居民收入、市民出行、群众“菜篮子”等等，让扎根在此的人们都能切实感受到党和政府的付出与关怀。
抬头见蓝天，推窗一片绿，美丽公园和绿地随处可见；水城河碧水潺潺，沿岸十里花廊，城乡水系统综合治理成效明显；连片旧屋区改造托起群众安居梦……幸福，在六盘水看得见、摸得着，群众感受更强烈。
固本强基 幸福六盘水壮“筋骨”
“晚上10点过后，我都喜欢到水城河夜跑，环境又好，又安全，这种体验很舒服。”市民王先生说。
社会安定、城市安宁、人民安康，方能凝聚起建设幸福六盘水的坚实社会基础和广泛社会合力。
近年来，六盘水按照“上下联动、齐抓共管、共建共治”的社会治理原则，积极整合社会资源，探索构建组织领导、街道统筹、社区服务、共治共享、示范引领、基础保障“六大体系”，提高社会治理系统化、精细化、法治化、智能化水平，形成共建共治共享的社会治理新格局。
在全省率先出台《六盘水市人民政府重大行政事项合法性审查规定》，实现市政府决策事项合法性审查全覆盖。通过推行政府部门权责清单制度，全面推进“多证合一”“证照分离”“一网通办”“一窗通办”改革等，深化简政放权，优化公共服务。
“进一个门、上一张网，办所有证”在六盘水已不再是梦想，“填一张表、交一套材料，就能把事办成”正成为更多企业的便利。
围绕“贵人服务·热忱凉都”营商环境品牌打造，我市推行“一企一法律服务”工作举措，在全省首创纪委监委牵头检查营商环境建设常态机制。2022年，六盘水市市场主体增速全省第一、营商环境评估排名进入全省第一方阵。
始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“一中心一张网十联户”“党小组＋网格员＋联户长”基层治理机制建设，大力推进人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”，近三年，全市共调解矛盾纠纷3.1万件。
钟山区黄土坡街道建立的婚恋家庭纠纷“推送、化解、关注、回访”工作法，被中央政法委评为全国新时代“枫桥经验”先进典型。水城区营盘乡高峰村入选第三批全国乡村治理示范村。
精细服务 幸福六盘水添“温暖”
“在家就能吃到10块钱的营养餐，菜谱天天换，少油少盐荤素搭配，你们的服务太贴心了。”家住钟山区红岩街道东风西路社区的83岁老人胡世，接过社区工作人员送来的饭菜，感激地说。
一件件百姓点赞的小事，一张张幸福洋溢的笑脸，浸润着浓浓的为民情怀，更是幸福六盘水建设最有力的体现。
两年多来，六盘水以国家公共文化服务体系示范区创建为抓手，大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，把人文关怀落实到衣、食、住、行、育、教、医、养每个细微处，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障，让市民尝到公共服务普及普惠带来的甜头。
目前，全市学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于贵州省平均水平，贵州省能源产业技能人才培训基地落户六盘水；获批成为省级体教融合示范市。
深入推进“精准+定制的项目管家”服务模式，推进医保政务服务事项“全省网办”，医保参保率达到107.05%。全力守护老百姓舌尖上的安全，2023年，六盘水被授予“国家食品安全示范城市”称号。
完善城市社区“15分钟健身圈”，目前已完成16个社区健身路径项目场地建设并通过验收。
建成康复中心3个、托养中心5个，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度目标人群覆盖率均达到100%。在外卖骑手、快递小哥、网约车司机、直播带货员等新就业群体实施全民参保计划，做到应保尽保、应享尽享。
城乡低保标准再次提高，惠及全市城乡低保对象19.31万人；全市已化解“问题楼盘”98个，惠及群众4.7万户15万余人；“一老一小”关爱服务持续强化，65岁及以上老年人城乡社区规范管理服务率达73.18%，区域性儿童福利机构全面建成。
幸福六盘水建设，让生活和旅居在六盘水的每一个人都能找到属于自己的幸福坐标。
最近，幸福六盘水的清单发布，在2023年的100项工作计划中，完成54项，正在进行46项。透过这张清单，看到了经济高质量发展的合力，看到了企业发展的潜力，看到了对市民美好生活需要的回应，也看到了这座城市更加幸福美好的明天！
鸣谢：六盘水市委宣传部
供稿：李 曼
千万个人有千万种幸福的定义，每座城市则有独一无二的幸福坐标，而今，六盘水的幸福坐标再次被锁定：
到2025年，基本建成物质生活富裕富足、精神文化自信自强、生活环境宜居宜业、社会氛围和谐和睦、公共服务普及普惠的幸福六盘水。
从2021年12月召开的市第八次党代会上提出建设“幸福六盘水”，到2022年4月，市委、市政府出台《关于建设幸福六盘水的实施意见》，制定出时间表、路线图，再到市委八届五次全会，明确打造“幸福六盘水升级版”。
两年多来，承载着幸福家园梦想的六盘水人精耕细作、砥砺前行，用一年又一年的创新、一年又一年的发展，让城市变得更秀美、更宜居、更有味。让人民生活更有质感、更有温度、更加幸福。
平稳发展 幸福六盘水强“底气”
财富的多寡并非是国民是否幸福的决定性因素，但物质层面的幸福肯定是城市幸福感的基础。
近年来，六盘水坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，擦亮“江南煤都”名片聚“财气”，走好资源型城市转型升级的路子；擦亮“中国凉都”名片聚“人气”，走好西部欠发达地区促进共同富裕的路子；擦亮“生态绿都”名片聚“名气”，走好喀斯特地区人与自然和谐共生的路子，闯出一条具有六盘水特色的中国式现代化建设之路。
美丽乡村
构筑“升级版”，工业经济强基展链。工业经济始终是六盘水经济的第一支柱，按照“富矿精开”要求，六盘水持续巩固煤炭产业“一个领先地位”；加快煤电和新型煤化工“两翼延伸”；坚持全产业高端化、智能化、绿色化“三化发展”；推动实现产供储销“四位一体”。全市现有生产（含试运转）煤矿93个，规模7875万吨/年。实现正常生产煤矿机械化、智能化“两化”改造全覆盖。念好“山字经”，特色农业提质增效。建成万亩以上产业基地15个，发展以“凉都三宝”为代表的特色农业种植面积近400万亩，刺梨种植和加工规模全国最大，红心猕猴桃种植规模全省最大。培育国家农业龙头企业2家、国家级示范社33个。
用足“凉资源”，旅游产业华丽蜕变。突出做好做足“夏凉、冬雪”两篇文章，连续20年成功举办“中国凉都·六盘水”消夏文化避暑旅游季，夏季到六盘水避暑游客人数持续增长。围绕打造“南国冰雪城”这张名片，六盘水以举办全国高山、越野滑雪青少年挑战赛等活动为牵引，填补了贵州乃至整个北纬26度以南天然滑雪“空白”。
刚刚过去的2023年，全市发展难中有进、变中保稳、回升向好。全年地区生产总值，一产、二产、三产均呈上扬趋势，全市城镇新增就业6.2万人，完成省下达目标任务的114%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和8%左右。
守护文脉 幸福六盘水有“深度”
文明，是城市发展的精神底色。文化是一座城市的根脉和灵魂。
一句誓言，邹广阳、邹广周一家五代人接力守护一座红军烈士墓八十七载，信义无双令人致敬；危急时刻上演生死接力，勇救落水男童，盘州市市民孔祥兴、朱隆飞、李开纯用双手托举生命之重；赤诚之心打破血缘屏障，六枝特区第三中学教研主任龚艳母20年如一日抚养侄女，用深沉母爱治愈孩子心灵……道德润心，弘扬新风树标杆。
近年来，六盘水以巩固提升全国文明城市为抓手，厚植城市气质内涵，各领域精神文明建设工作更加扎实有效，市民文明素养不断提升。围绕更好满足人民文化需求、增强人民精神力量，全面繁荣发展文化事业和文化产业，为人民群众提供更为丰富、更有营养的“精神食粮”。
先后建成各类博物馆、档案馆、纪念馆、教育基地40余处，爱国主义教育基地27个，红二、红六军团盘县会议会址、贵州三线建设博物馆被中央宣传部命名为全国爱国主义教育基地。新时代文明实践中心、所、站实现全覆盖。
丰富乡村学生课余活动
截至目前，全市累计拥有全国文明单位 12家，全省文明单位58家；全国文明家庭2户，全省文明家庭14户；全国道德模范1人，全国道德模范提名奖6人，全省道德模范29人。
推出大型文献纪录片《大三线》、电视剧《正是青春璀璨时》《文明先锋》《三兄弟大比武》《热血》《决战乌蒙》《决胜乌蒙》等一批文艺精品，培育壮大民乐团、轻音乐团等一批群众性文艺团队。省第十五届旅发大会、省十一运和省第七届残运会赛场绽放一城高光。培育了水城羊肉粉等一批文化产业项目品牌，成功打造了凉都记忆三线文化长廊、梅花山冰雪梦想文化乐园两个省级文旅融合创新示范项目，海坪彝族文化园入选第七批省级文化产业示范基地。安居乐业 幸福六盘水增“色彩”
且看，一组亮眼数据：
截至目前，全市森林覆盖率达到62%，荣获“国家森林城市”称号；
全市城镇生活垃圾分类覆盖率94.94%，城市生活垃圾分类覆盖率100%。全市7个县级以上集中式饮用水源地水质达标率为100%；
加快推进盘州官山机场、盘兴高铁和纳晴、六安、安盘高速公路建设，凤凰东路建成通成，目前完成交通投资118亿元以上；2023年全年新增市政道路30公里；5G基站实现城区及重点区域全覆盖；
截至2023年10月31日，全市老旧小区改造累计完工341个51276户，完工率83.32%，累计完成投资7.26亿元。
......
“你看看，我们这个改造过的建设路小区环境多好，好多朋友来了都称赞不已……”不止是在这里住了30多年的赵阿姨，其他居民对于小区从里到外的变化都发自内心地感叹。
两年多来，市委市政府主动回应市民美好生活需要的“民生之问”，加强生态文明建设，巩固提升“国家森林城市”创建成果，推动交通基础设施补网强链，加快市中心城区“一面两片三路”建设，推进六盘水高铁站站房建设，大力推进城镇“四改”，推进充电桩、5G基站建设，以及新增建设惠民生鲜店、电商保供直营店和供销惠农流动服务点等27项工作任务。
它既是“大事”，有关城市品质提升、乡村振兴提效；也是“小事”，事关居民收入、市民出行、群众“菜篮子”等等，让扎根在此的人们都能切实感受到党和政府的付出与关怀。
抬头见蓝天，推窗一片绿，美丽公园和绿地随处可见；水城河碧水潺潺，沿岸十里花廊，城乡水系统综合治理成效明显；连片旧屋区改造托起群众安居梦……幸福，在六盘水看得见、摸得着，群众感受更强烈。
固本强基 幸福六盘水壮“筋骨”
“晚上10点过后，我都喜欢到水城河夜跑，环境又好，又安全，这种体验很舒服。”市民王先生说。
社会安定、城市安宁、人民安康，方能凝聚起建设幸福六盘水的坚实社会基础和广泛社会合力。
近年来，六盘水按照“上下联动、齐抓共管、共建共治”的社会治理原则，积极整合社会资源，探索构建组织领导、街道统筹、社区服务、共治共享、示范引领、基础保障“六大体系”，提高社会治理系统化、精细化、法治化、智能化水平，形成共建共治共享的社会治理新格局。
在全省率先出台《六盘水市人民政府重大行政事项合法性审查规定》，实现市政府决策事项合法性审查全覆盖。通过推行政府部门权责清单制度，全面推进“多证合一”“证照分离”“一网通办”“一窗通办”改革等，深化简政放权，优化公共服务。
“进一个门、上一张网，办所有证”在六盘水已不再是梦想，“填一张表、交一套材料，就能把事办成”正成为更多企业的便利。
围绕“贵人服务·热忱凉都”营商环境品牌打造，我市推行“一企一法律服务”工作举措，在全省首创纪委监委牵头检查营商环境建设常态机制。2022年，六盘水市市场主体增速全省第一、营商环境评估排名进入全省第一方阵。
始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“一中心一张网十联户”“党小组＋网格员＋联户长”基层治理机制建设，大力推进人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”，近三年，全市共调解矛盾纠纷3.1万件。
钟山区黄土坡街道建立的婚恋家庭纠纷“推送、化解、关注、回访”工作法，被中央政法委评为全国新时代“枫桥经验”先进典型。水城区营盘乡高峰村入选第三批全国乡村治理示范村。
精细服务 幸福六盘水添“温暖”
“在家就能吃到10块钱的营养餐，菜谱天天换，少油少盐荤素搭配，你们的服务太贴心了。”家住钟山区红岩街道东风西路社区的83岁老人胡世，接过社区工作人员送来的饭菜，感激地说。
六盘水整合养老服务资源，以钟山区红岩街道东风西路社区为试点，积极探索发展社区“嵌入式”养老模式。“社区为60岁以上的老人提供助餐服务，每餐10元，可打包回家，也可就地用餐，小区内还可免费送餐上门，太方便了。”社民居民纷纷点赞。
六枝特区羊场乡敬老院一件件百姓点赞的小事，一张张幸福洋溢的笑脸，浸润着浓浓的为民情怀，更是幸福六盘水建设最有力的体现。
两年多来，六盘水以国家公共文化服务体系示范区创建为抓手，大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，把人文关怀落实到衣、食、住、行、育、教、医、养每个细微处，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障，让市民尝到公共服务普及普惠带来的甜头。
目前，全市学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于贵州省平均水平，贵州省能源产业技能人才培训基地落户六盘水；获批成为省级体教融合示范市。
深入推进“精准+定制的项目管家”服务模式，推进医保政务服务事项“全省网办”，医保参保率达到107.05%。全力守护老百姓舌尖上的安全，2023年，六盘水被授予“国家食品安全示范城市”称号。
完善城市社区“15分钟健身圈”，目前已完成16个社区健身路径项目场地建设并通过验收。
建成康复中心3个、托养中心5个，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度目标人群覆盖率均达到100%。在外卖骑手、快递小哥、网约车司机、直播带货员等新就业群体实施全民参保计划，做到应保尽保、应享尽享。
城乡低保标准再次提高，惠及全市城乡低保对象19.31万人；全市已化解“问题楼盘”98个，惠及群众4.7万户15万余人；“一老一小”关爱服务持续强化，65岁及以上老年人城乡社区规范管理服务率达73.18%，区域性儿童福利机构全面建成。
幸福六盘水建设，让生活和旅居在六盘水的每一个人都能找到属于自己的幸福坐标。
最近，幸福六盘水的清单发布，在2023年的100项工作计划中，完成54项，正在进行46项。透过这张清单，看到了经济高质量发展的合力，看到了企业发展的潜力，看到了对市民美好生活需要的回应，也看到了这座城市更加幸福美好的明天！
鸣谢：六盘水市委宣传部
供稿：李 曼
