广东湛江一涉腐村官被判3年，保护伞已落马

特派记者黄志红 实习记者邱彩玲发自湛江

      2024年5月8日，广东省湛江市赤坎区调顺岛5名村民上京举报涉黑恶村官时遭暴力截访，4名村民被打伤。以原赤坎区调顺村委会书记、主任黄荣坤为首的村干部及家族式涉嫌黑恶势力，把持基层政权28年，操纵换届选举，私藏枪支，收取保护费，骗取国家巨额补偿款，霸占、倒卖村集体土地等猛料因此被引爆。

      2023年1月17日，湛江市赤坎区法院以受贿罪判决黄荣坤有期徒刑3年，缓刑3年。其保护伞麦教猛、陈志雄、杨柔彦等多位曾任赤坎区委书记的官员此前已落马。

家族式黑恶势力把持基层政权28年

      1996年，时任调顺街道书记陈耀明未通过调顺村村民选举就直接任命黄荣坤为村委会副主任。黄荣坤1999年12月始任调顺村委主任、书记。黄荣坤在原赤坎区委书记麦教猛、陈志雄、杨柔彦等人的支持下，把持调顺基层政权28年。

      湛江市纪委2023年12月27日通报：2009年底，时任调顺街道党工委书记吴帝中、办事处主任陈宇治因向调顺村党支部书记、村委会主任黄荣坤“借用”一台小车使用至2020年12月，未支付任何费用而被给予党内警告处分。

      在 2021年3月第八届两委换届选举中，黄荣坤在赤坎区委书记杨柔彦、调顺街道书记吴启智的支持下，指定其外甥黄晓冬任调顺村书记、主任，黄文超任副书记。

家族式黑恶势力称霸一方

      1994年1月的某一天22时许，黄荣坤为达到抢走村民黄庆华生意的目的，组织黄荣伟（胞弟）、黄泽忠(堂弟)、王光明等6、7个人，在湛江港务局北门找到黄庆华。黄荣伟从车上下来紧紧抱住黄庆华，黄荣坤拿出一支五连发猎枪朝着黄庆华头部猛砸，黄庆华用右手挡住黄荣坤的猎枪，黄庆华右手手掌被猎枪砸裂一条约10厘米的口子，鲜血直流。王光明又拿出另外一支五连发猎枪对着黄庆华的双腿准备开枪，黄庆华伺机挣扎开了黄荣伟的双手拼命逃离，随后听到身后一声枪响。

      2010年10月某一天，村民黄庆华与黄荣伟发生纠纷的次日，村民黄X杰看见黄荣华在其虾塘住处拿着五连发猎枪擦油。几天后，黄荣坤通知黄荣伟和黄庆华到村委会调解。在黄荣坤办公室内，黄荣伟用早已准备好的电棍狠狠地打在黄庆华后背上，并让其马仔拿枪在村委会候着。

      从 1993年起，黄荣坤就指使其家族黑恶势力组织成员长期在港务局第三作业区北门处强行将外地进港运货的车辆截停收取保护费，若有拒交者，就遭砸车伤人。

      2011年至2014年，湛江市政府下令在全市范围内进行海面清障行动,调顺村个别村民在调顺海域投资建了约15口“网门”。湛江市政府为解决这类村民的生活出路问题，决定每口“网门”给予3.6万元的补偿款。黄荣坤伙同村委会成员及生产小组组长虚报“网门”数量100口。当政府通知各拥有“网门”的村民拿身份证到有关部门办理领取补偿款手续时遭黄荣坤极力反对，要求政府将全部补偿款一次性转至村委会，再由黄荣坤统一安排发放，一共骗取约300万元。

      2001年，湛江市便衣民警开车至调顺村石牛、长尺路口交叉处与骑自行车的村民黄X炳相撞，黄X炳因赔偿之事与巡警争吵。村民黄X五致电黄荣伟，黄荣伟纠集其马仔赶至出事现场。黄荣伟一到就挥拳打了巡警，当巡警亮明身份后，遭其继续殴打。车上的其他巡警用手铐将黄荣伟铐住后，遭涉黑恶成员将黄荣伟从警车上抢回，合力将警车掀翻在地。

举报人遭涉黑恶组织打击报复

      2019年7月21日7点许，黄荣坤马仔黄车连闯入举报人黄文森家中威胁、恐吓黄文森。

      2019年12月21日1点许，黄文森在村中的一夜宵档遭到黄荣坤马仔黄小宝的暴力殴打，黄文森两根肋骨被打断。

      2001年10月，黄荣坤推翻村民杨建莲与调顺村委会签了10年的承包合同,将该地收回承包给黄荣坤大哥。

      时任调顺村委会副主任兼副书记、赤坎区人大代表黄那堪极力反对这一违约行为，认为杨建莲承包的土地是经过村委会全体成员同意才签的合同，并已交足了十年租金。2001年10月19日晚9点许，黄荣坤马仔黄车连、黄雪峰等7人闯入黄那堪家中，将黄那堪从家里拖出门口暴打一顿。

      2024年5月8日，调顺村5名村民进京举报涉黑恶村官时遭40多名不明身份人员暴力截访，4名村民被打伤。调顺街道办主任黄琪等人赴京与暴力截访人员交接后，将村民接回。

村书记敛财10亿成富豪

      湛江市造船厂在港务局第五宿舍区南侧围墙外征用了调顺村集体土地，具体的征地数量村民无人得知，所有的征地协商过程均由黄荣坤一手操办。知情者透露，湛江造船厂一共给养殖户和耕地上的农作物400万元补偿款。

      从 2009 年起，黄荣坤用公款多次带领村委会成员及各生产小组组长、小组委员出国旅游，也多次以强迫性要求村民国内旅游。调顺村委会仅旅游一项费用支出就高达数千万元，据称黄荣坤的第二任妻子江毅贞从旅游公司获利颇丰。

      自1997年起，湛江港务局第三作业区领导每年从港内转运业务中让出450万吨货物的转运量给调顺村委会作为补偿对调顺村环境造成的矿尘污染。每吨转运价是4元左右，黄荣坤依仗家族势力和权力，强行将这笔生意占为己有。每吨的转运成本只需1.5元，每吨纯利润2.5元，黄荣坤每年可获利润高达近千万元。黄荣坤家族式霸占村集体项目近20年，从中获取近2亿元收入。

      2008年5月12日，黄荣坤私自以调顺村委会名义注册成立湛江市顺亚房地产开发有限公司(以下简称顺亚公司)并任法人代表。黄荣坤未召开村民会议就将位于网埠路西侧的150亩良田、200亩耕地及养殖基地贱卖给了顺亚公司。2016年7月26日下午，顺亚公司将“滨海御景”项目80%的股权转让给了广物集团，从中获利10.7亿元。

      黄荣坤的第一辆豪车丰田红杉V8车牌号为粤G63333,约 180万；黄荣坤的第二辆豪车丰田埃尔法粤G03288，约120万；黄荣坤为其儿子购买的车牌号为G37G00的玛拉莎蒂，落地价100多万。

      黄荣坤侵占集体土地26亩违法建筑第一栋豪宅，每层建筑面积约1000㎡，7.5层总共约7500㎡，地下有能够容纳近30个车位的大型停车场，内部装修豪华。根据当地商品房1万元/㎡的均价，约8000多万元。

      黄荣坤建筑的第二栋豪宅15.5层，每层建筑面积约 300㎡，总共约4500㎡。根据当地商品房均价1万元/㎡算，约4000多万元。

      调顺多位村民在接受采访时，哭着诉说他们已举报黄荣坤6年多，但他却被其保护伞大事化小地以受贿罪判刑3年，缓刑3年。其涉嫌黑恶势力的罪行却被掩盖，至今无人追责。

      湛江调顺村涉黑恶团伙最终是否被立案侦查，本报将继续跟踪报道。