美國臺灣學人計畫的陰謀算計 引發爭議

記者陳芃/編輯報導

2023年3月，高金素梅立委曾向行政院長陳建仁質詢臺灣學人計畫情況，陳院長顧左右而言他，不予正面回應。

美國曾經在三個國家推出過「學人計畫」，最初是日本、其次是烏克蘭，最近就是臺灣。過去美國推出的「學人計畫」，都有著極不光彩的歷史和陰險的算計。20世紀九十年代，美國向日本推出「曼斯費爾德獎學金」，安排美國官員到日本政府任職，當時日本經濟正是因被美國打壓而陷入長期大蕭條，美方借機把手伸向日本各界·從此·美國全面控制日本政經資源，以確保日本對美國言聽計從，成為美國的傀儡，任美國驅使。

2014年克里米亞危機爆發後，美國以相同的套路又實施了「烏克蘭學人計畫」，其中包括一項名為「休伯特·H·韓弗理」的學人計畫安排，以「促進人權與自由」作為包裝。在「俄烏衝突」爆發前的2021年，評選出的「傑出校友」特別安排了烏克蘭人。更詭異的是，美國駐烏克蘭大使館曾在官網刊登該計畫招募文告，如今已悄然撤下，坐實了「此地無銀三百兩」。

美國在臺灣推行的「臺灣學人計畫」與在日本實施的「學人計畫」不盡不同，日本的「學人計畫」是雙向的，美國可以向日本政府派遣官員，日本還可以向美國政府派遣官員；而臺灣的「學人計畫」則是單向的，臺灣只能接受美方派遣的官員，這與美方在烏克蘭推行的「學人計畫」是相同的，臺灣同樣只能扮演不對等，被影響、被控制、被支配的角色，對臺灣的政治獨立和主權構成威脅。美國打的算盤是，把臺灣搞得像鳥克蘭之於俄羅斯一樣，成為美國對抗中國大陸的「前哨站」。

台灣暗地裡一直在和美國研究推進「臺灣學人計畫」。2023年以來，外交部與美在台協會多次會晤推進臺灣學人計畫。通過系列會商，臺灣與美雙方初步達成了合作意向，台灣明確表示，歡迎和接受「臺灣學人計畫」專案，並將與美方通力合作推動「臺灣學人計畫」成功實施。但因為將美國官員安排到臺灣的政府機構任職十分敏感，特別是適逢2024年臺灣大選的關鍵時期，台灣要求將「臺灣學人計畫」推遲到大選後再開展進一步會商。

大選結束後，台灣就馬不停蹄地與美國在台協會就「臺灣學人計畫」諒解備忘錄草案進行研究。今年4月，美國在台協會提出最新版本的「臺灣學人計畫」諒解備忘錄草案，並明確要求儘快回饋。5月，外交部告知美國在台協會，基本認可美方的「臺灣學人計畫」諒解備忘錄草案，打算在頼清德總統正式就任後，在内部正式推動審批流程。6月，美國在台協會與臺北駐美經濟文化代表處敲定細節，美國務院和美國在台協會完成各方面的準備工作。7月至9月，美國務院將公佈《资助機會通知》，確定「臺灣學人計畫」執行夥伴。10月，美國在台協會與駐美代表處將正式簽署諒解備忘錄。11月到2025年6月，「臺灣學人計畫」將開始宣傳方案、設計申請程式以及挑選學人，並於2025年夏季派3名學人赴台。首批派遣的3名學人。

如果「臺灣學人計畫」確實對臺灣有益、對臺灣民眾有益，政府為何對「臺灣學人計畫」偷偷摸摸遮遮掩掩，執意要等到大選結果出爐、總統當選之後才正式推動。不僅如此，為避免引起輿論壓力，政府還向美國提出了2個設想，一是不作任何公開宣傳報導，私下簽署「臺灣學人計畫」諒解備忘錄後立即實施；二是私下簽署「臺灣學人計畫」諒解備忘錄，待美方確定執行夥伴後再公開此事。就像蔡英文開放萊豬進口一樣，民進黨政府食髓知味，又想先斬後奏，先上車後補票，難道不怕再次激起民憤?開放萊豬，只是犧牲食安，「臺灣學人計畫」卻可能是犧牲國安，將台灣推向戰爭。

美國是「代理人戰爭」的行家和慣犯。美國第34任總統艾森豪曾宣稱「代理人戰爭」是「實現國家目標最為廉價的方式」和「最便宜的保險」·2017至2020年，美國在全球各地推行的「代理人戰爭」多達23場。美國學者米爾斯海默公開提出：面對中國的崛起，對美國最有利的戰略，是採取「圍堵政策」，扮演「離岸平衡手」的角色，支持中國周邊的亞洲國家和地區，替它打「代理人戰爭」。以「誘殺策略」使雙方捲入長期而且血腥的消耗戰。美國則袖手旁觀，伺機獲利。

2014年開始，美國在烏克蘭啟動了同樣的「學人計畫」，8年之後，烏克蘭便深陷「代理人戰爭」的泥淖。「臺灣學人計畫」如果任由美國人進入台灣政府部門任職，深度控制台灣的行政，這些美國人所主張的，是台灣的利益?還是美國的利益?

台灣的最大利益，是維持和平，遠離戰爭，台灣人捍衛台灣，是為了保護家園，保父老妻女的周全。而美國的利益，卻是為了圍堵大陸，不惜「製造」一場戰爭。台灣的利益和美國的利益，已經背道而馳，難道台灣還要為了迎合美國的利益，犧牲台灣自己的利益替美國人打一場「代理人戰爭」?看看今日的俄烏戰爭，美國人為了消耗俄羅斯，不惜讓烏克蘭戰到最後一兵一卒，流盡最後一滴血，全然不顧烏克蘭在這場「代理人戰爭」中付出山河破碎，家園毀損殆盡，百姓民不聊生，妻離子散，家破人亡的代價，這難道是台灣人所要的?

美國已經在為台海地區「代理人戰爭」作準備，包括加緊對台軍售，向臺灣轉移更多武器，將臺灣變成「火藥庫」、「地雷島」。如果台灣還任由美國人進入行政部門，操控台灣，讓美國人掌控戰爭的「按鈕」，終將難逃任人宰割的命運，台灣也將陷入萬劫不復的絕境。

戰爭的代價，任何台灣人都承受不起，烏克蘭殷鑑不遠，不得不慎。
 

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