侯飛：“新質融灣”和夾心階層人士的人心回歸是重要抓手

大灣區時報 副總編輯 侯飛

       近年來，粵港澳大灣區的發展為港澳青年提供廣闊的舞台和機遇。隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的實施以及各種扶持政策的出臺，越來越多的港澳青年選擇在大灣區內創業就業。這不僅促進他們的個人發展，也為粵港澳大灣區的經濟注入新的活力。

       澳門特別行政區第六任行政長官選舉2024年10月13日順利舉行，岑浩輝高票當選。充分顯示他的施政綱領和施政理念獲得代表澳門社會各階層、各界別的選舉委員會委員的全面認同，是廣泛民意的集中體現。今次行政長官選舉在依法依規、公平公正下有序進行，是發展具有澳門特色的政制民主的成功實踐。“愛國者治澳”原則得以全面貫徹落實，有利於“一國兩制”實踐行穩致遠，對維護澳門長期繁榮穩定意義非凡。

       澳門社會各界普遍認為，選舉結果充分反映行政長官候任人在澳門社會具有堅實的民意基礎，凝聚愛國愛澳廣泛共識，為“一國兩制”實踐行穩致遠奠定更加堅實的基礎，也是按照新修訂行政長官選舉法舉行的首場重要選舉，社會各界對選舉熱烈關注、積極參與、踴躍建言。

經濟復甦和日益嚴重“民生民怨”

       受新冠疫情影響，澳門以旅遊博彩業為主的產業經濟受到嚴重衝擊，引致澳門勞動力市場摩擦性、結構性等失業問題凸顯。澳門特區政府通過發放補貼、引入“外傭退場”等政策多措並舉穩定居民就業。澳門特區政府應大力開發和拓展新行業與崗位，鼓勵居民創新創業，營造自由開放的勞動力市場，並加強職業培訓，為澳門的發展培養符合產業需求的高技能人才，營造良好的就業氛圍。 

       特別是澳門“后疫情”階段，經濟復甦和日益嚴重的“民生民怨”對立問題，急待特區政府新一屆行政長官團隊的智慧和手段，“依法施政”多管齊下去化解凸出的民生問題，包括住房、交通、醫療和社會保障、養老金提升等方面。

       在住房方面，澳門特區政府正加快公共房屋的興建和審批，以回應不同收入居民特別是“夾心階層”和青年人的住房需求。同時，政府也在修訂《經濟房屋法》，以確保經屋的性質和用途得到保持。超七成（76.85%）居民對橫琴粵澳深度合作區居住生活環境表示滿意。首次調查居民對合作區居住生活環境的滿意度高於多次追蹤調查居民，滿意度占比為77.33%，較多次追蹤調查居民高8.42個百分點。2024年有33.85%的居民因“養老、醫療、托幼、教育等公共服務水準較高”而選擇在合作區居住。

       交通問題是澳門面臨的另一大挑戰。為改善交通狀況，政府計畫優化巴士路線、步行設施及路牌指示等，以吸引旅客進入社區，並考慮將部分閒置土地用作停車場地和旅遊巴上落客地點。此外，還計劃推動輕軌與珠海無縫對接、共用單車和電動汽車等環保出行方式。

       在醫療衛生領域，澳門特區政府致力於提升醫療衛生水準，加強政府醫院與民間醫療機構的合作，完善醫療設施，並加快離島綜合醫院的建設。澳門協和醫院作為一家綜合性醫療機構，在解決澳門醫療難題方面發揮著重要作用。該醫院通過引進先進的醫療設備和技術，提升醫療服務水準，為患者提供高質量的診療服務。

       澳門醫療界還特別注重醫護人員的培訓和發展，提高整體醫療團隊的專業素養。此外，協和醫院還積極參與公共衛生活動和健康教育，提高公眾對疾病預防和健康管理的認識。通過這些努力，協和醫院不僅緩解澳門的醫療壓力，還提升居民的健康水準和生活品質。同時，政府也在加強醫護人才的培養，提高醫護人員素質，並協助符合資格的澳門居民加入內地醫保。

       社會保障方面，澳門已建立較為完善的雙層式社會保障制度，包括全民保障的第一層社會保障制度和儲蓄積累式的第二層中央公積金制度。這些制度為澳門居民提供基本的養老保障，並通過普惠性福利如現金分享計劃等，提高居民的生活品質和幸福感。

       澳門特區政府在解決民生問題上採取一系列措施，包括加快住房建設、優化交通佈局、提升醫療衛生水準和完善社會保障體系等。這些舉措旨在改善居民的生活條件，提升澳門的整體福祉水準。

為港澳青年提供全方位的支持服務

       廣東省及各地方政府出臺一系列政策措施，如“1+12+N”港澳青年創新創業孵化體系、大灣區職場導師計劃等，為港澳青年提供全方位的支持服務。這些措施不僅降低創業門檻，還通過資金補貼、稅收優惠等方式減輕創業者的負擔。三年來調查對象對合作區就業創業環境的滿意度飆升25.45%，2024年占比達到69.83%。尤其在現代金融業、綜合旅遊業、建築以及運輸/物流等關鍵行業領域滿意度占比均超七成大關。

       超七成“萬元及以上”收入的居民對合作區就業創業環境感到高度滿意，遠超出滿意度平均水準。大灣區內多個城市加強基礎設施建設，特別是橫琴粵澳深度合作區的建設，為澳門青年提供良好的工作和生活環境。例如，“澳門新街坊”項目提供精裝修的住宅單位，並設有商鋪、教育、醫療等配套設施，極大地方便澳門居民的生活。

       粵港澳大灣區的經濟融合為港澳青年提供更多的就業機會和創業空間。隨著大灣區一體化進程的加快，港澳青年可以更便捷地進入內地市場，享受與內地居民同等的待遇。大灣區重點發展的高科技、中醫藥、文旅會展等新興產業為港澳青年提供廣闊的發展空間。例如，在橫琴粵澳深度合作區，已建成多個創新創業基地，吸引大量澳資企業和澳門青年創業項目入駐。

       近六成內地籍居民對合作區“便利澳門居民生活就業的新空間”給予高度評價，凸顯其促進兩地民生融合的實際成效，而澳門籍居民則更傾向於將合作區視為“豐富‘一國兩制’實踐的新示範”（占比57.18%）。

       大灣區的建設不僅僅是經濟上的融合，更是文化和社會層面的交流。通過舉辦各種文化活動、體育賽事等，增強港澳青年對國家的認同感和歸屬感。隨著越來越多的港澳青年在大灣區內生活和工作，他們對國家的認同感也在不斷增強。這種認同感不僅來自於經濟上的獲益，更來自於對社會文化的認同和對國家發展的參與感。

       在粵港澳大灣區高質量發展“一體化”進程中，橫琴粵澳深度合作區成為了澳門青年創業的重要平臺。這裏不僅有良好的政策環境，還有完善的基礎設施和豐富的資源，為澳門青年提供廣闊的創業空間。

       2021年橫琴粵澳深度合作區管理機構揭牌以來，深合區內澳資澳企明顯增長。截至2023年11月末，澳資企業達5880家；“四新”產業加快佈局，實有企業已達16418家，同比增長10.2%，占全部註冊企業數的29.6%；2023年11月底，“澳門新街坊”項目約4000套住房面向澳門居民開售，首日便收到超過500份申請。

       2023年以來，澳琴兩地充分發揮“澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共用”的產業聯動發展模式，組建聯合代表團赴葡萄牙、西班牙、馬來西亞、新加坡、澳大利亞、新西蘭等國家和地區進行“國際路演”，兩地聯合招商漸成趨勢。

澳青在深合區創業和居住漸成新趨勢

       筆者瞭解到，李國傑是一位在矽谷有著豐富經驗的工程師，幾年前他決定回到祖國，在橫琴創辦廣東躍昉科技有限公司。這家公司專注於人工智慧晶片的設計，旨在打破國內技術壁壘，實現自主研發。在橫琴粵澳深度合作區的支持下，躍昉科技迅速成長，成功研發出多款高性能AI晶片，並在行業內獲得廣泛認可。李國傑表示：“橫琴為我們提供優越的政策環境和完善的產業鏈支持，讓我們能夠專注於技術創新。”

       另外一位從醫生作為新起點的張倩君，她是澳門的一名資深中醫內科醫生，擁有十多年的臨床經驗。為了更好地服務大灣區居民，她決定將自己的診所搬到橫琴。在橫琴粵澳深度合作區的政策支持下，張醫生順利獲得內地執業資格，並在橫琴開設一家中西醫結合診所。她的診所不僅提供傳統的中醫治療，還結合現代醫學技術，受到患者的歡迎。張醫生說：“這裏的政策非常靈活，讓我們這些澳門醫生能夠很快適應新的工作環境。”

       當然也不缺乏有“琴澳”新家園的建設者，鄭少施是一名澳門青年，他在橫琴參與“澳門新街坊”項目的開發。這個項目旨在為澳門居民提供一個與澳門趨同的生活環境，包括精裝修的住宅單位、商鋪、教育設施等。作為項目的負責人之一，鄭少施深感責任重大。

       他表示：“我們希望通過這個項目，讓更多澳門人願意來這裏生活和工作，共同建設美好的未來。”

       來自香港的創業者閆澍與澳門、上海的合作夥伴共同成立華眾聯創設計顧問（橫琴）有限公司，這是中國內地第一家聯合香港、澳門、內地建設領域專業人士的三地聯營形式的設計顧問機構。閆澍表示：“我們看准橫琴的發展優勢和未來前景，相信在這裏能夠實現我們的創業夢想。”

       眾多港澳青年在橫琴創業的一個縮影。隨著粵港澳大灣區建設的不斷推進，相信會有越來越多的港澳青年選擇在這裏實現自己的人生價值。

“新質融灣”和夾心階層人士的人心回歸是重要抓手

       澳門青年界別的代表人士認為，今次選舉具有廣泛參與性、代表性和認受性，充分體現澳門社會對“愛國者治澳”原則和新修訂行政長官選舉法的認可。期待新一任行政長官團結帶領新一屆特區政府和廣大澳門居民“奮發同行、持正革新”，尤其是澳門青年創新創新領域和“新質融灣”方面的指引以及鋪墊做好充分準備，並且能夠推動澳門在回歸澳門廿五年后的今時今日，再邁上新臺階實現高質量發展，譜寫具有澳門特色“一國兩制”成功實踐的新篇章。

       解決澳門老年貧困問題，是改善民生、紓解民怨的有效“切口”，也是促進人心回歸的重要抓手。新一屆特區政府第六任行政長官可以通過加強基層治理能力和監督機制，強化基層組織建設、推動民眾參與、完善監督機制以及加強政策宣傳等方式來加強基層治理能力和監督機制，從而更好地紓解民怨並促進人心回歸。